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各轄市、區人民政府，常州經開區管委會，市各委辦局，市各直屬單位：
　　《常州市推進總部經濟高質量發展的政策措施》已經市政府常務會議審議通過，現印發給你們，請認真貫徹執行。
　　為全面推進常熟市公司市場金錢社會提檔升到，扶植成長壯大有著基本競爭者力的公司企業公司，進一歩提高自己實體的市場金錢社會的匯聚和輔射工作能力，使公司市場金錢社會已成為全面推進常熟優質化量成長的注重阻力點，制定制度本相關政策安全措施。 　　錨定“時代環球化智創名城、長半圓中軸交通樞紐”的趨勢市場中定位，包圍“532”的趨勢戰略目標，可以依照“綜合資經營源、聚集區人、生根常熟”總體目標，堅持市場中主要和人民政府干預相綜合的原理，下一步一個腳印增強繼續加強育種、扶持政策、技術引進總部的企業，最佳更好地發揮總部經濟社會在有利于促進引入近代加工業標準體系、加上環球加工業鏈和供應商鏈的主動性用途。

　　二、經濟發展方向

　　到2025年，縣區加盟北京公司地址公司總量有序推進增大，核心區大范圍地擴散水平嚴重不斷增強，加盟北京公司地址公司總量達100家大于，上千億級加盟北京公司地址公司達20家大于。到未來十年，加盟北京公司地址經濟條件發展壯大能級差異性升級，成長江三角型東南部具備非常重要引響力的加盟北京公司地址核心區地。

　　三、確定(ding)狀(zhuang)態

　　不合乎我縣產業鏈進展向導，必備人格單獨的制造技術業企業法人資本，在我縣地區注冊賬號、上稅且人格單獨的會計核算的制造技術業企業，依規上稅，誠信運維運維，在跨設區市及以上區城範圍內履行加盟控股公司、綜合評估經營、產出制造技術設定、產出制造技術、運維產品等品牌總部職權，且不合乎下面標準： 　　（一）直接認定總部，上年度對我市地方經濟貢獻2000萬元以上且符合以下條件之一
　　1．入選《財富》雜志最新公布的世界500強榜單，或中國企業聯合會、中國企業家協會最新公布的中國500強榜單、中國制造業500強、服務業500強榜單的企業，或中華全國工商業聯合會最新公布的中國民營企業500強榜單的企業。
　　2．入選權威第三方獨立機構最新公布的“獨角獸”名單的企業。
　　3．省商務廳、財政廳新認定的省級跨國公司地區總部和功能性機構。
　　（二）按照行業認定總部
　　1．先進制造業、建筑業
　　（1）屬于我市未來產業領域的制造業企業，上年度對我市地方經濟貢獻3000萬元以上。
　　（2）屬于我市優勢產業領域的制造業企業，上年度對我市地方經濟貢獻5000萬元以上。
　　（3）其他制造業、建筑業，上年度對我市地方經濟貢獻6000萬元以上。
　　2．現代服務業
　　（1）商貿服務業企業：批發業企業上年度對我市地方經濟貢獻6000萬元以上；零售業、住宿和餐飲業企業上年度對我市地方經濟貢獻2000萬元以上。
　　（2）新興服務業企業：研發設計、信息技術、檢驗檢測、文化旅游、現代物流、電子商務等重點領域企業，上年度對我市地方經濟貢獻3000萬元以上。
　　（3）法人金融機構：上年度對我市地方經濟貢獻1億元以上。
　　3．現代農業
　　現代農業企業，上年度農、林、牧、漁及相關產業營收50億元以上。

　　四、認(ren)可政策解讀

　　（一）引流北京分公司企業的做優做優 　　1．鼓勵并購提質。支持上市總部企業圍繞主業兼并重組市外企業，當年度地方經濟貢獻較兼并重組前增長的，結合其當年度地方經濟貢獻情況給予一次性獎勵，最高不超過500萬元。（責任單位：市政府辦）
　　2．突出龍頭帶動。支持總部企業積極帶動周邊上下游產業鏈，產業鏈配套率達到50%以上的，結合其當年度地方經濟貢獻情況給予獎勵，每年最高不超過100萬元。（責任單位：市工信局）
　　3．強化功能支撐。支持總部企業凸顯功能作用，對總部企業研發投入在1億元以上或研發投入占銷售收入比重在5%以上的，按其研發經費投入較上年度增量部分的10%給予獎勵，每年最高不超過100萬元。（責任單位：市科技局）
　　（二）支持總部企業引育人才
　　4．享受提檔待遇。上年度地方經濟貢獻總量排名前10和增幅排名前10的總部企業，當年可舉薦2名為企業做出特殊貢獻的人才，參照博士人才標準享受青年人才生活居住雙資助政策。被舉薦人才上年度工資薪金總額在50萬元以上的，按照超出50萬元部分工資薪金的10%給予一次性獎勵，最高不超過15萬元。（責任單位：市委組織部、市創新辦、市人社局、市住建局）
　　5．享受優質服務。上年度地方經濟貢獻總量排名前10和增幅排名前10的總部企業，當年可舉薦2名為企業做出特殊貢獻的人才發放“龍城總部優才卡”，享受子女入學、配偶就業、診療就醫、健康體檢、旅游觀光、體育鍛煉、免費停車、地鐵優惠、通行便利、特產專享等優質精準服務。（責任單位：市發改委、市教育局、市人社局、市農業農村局、市文廣旅局、市衛健委、市體育局、市人才科創集團）
　　6．享受購房補貼。上年度地方經濟貢獻總量排名前10和增幅排名前10的總部企業，當年可推薦5名在本地無房的為企業做出特殊貢獻的人才按照規定享受相關政策，每套房補貼額度為15萬元。批量購買商品房用于高層次人才安居保障的總部企業，可采取“一事一議”方式給予特別支持。（責任單位：市住建局）
　　7．享受高端公寓。鼓勵國有企業為產業戰略人才、海外頂尖人才、院士領軍團隊等量身定制高端人才公寓，以優惠價格定向供應給符合條件的總部企業人才租住，并提供管家式服務。（責任單位：各轄市、區政府）
　　（三）加強總部企業配套服務
　　8．提供用房補助。總部企業在我市新購辦公用房的，自用部分按照每平方米300元給予補助，最高不超過300萬元，從購房當年起按40%、30%、30%比例分三年兌現，享受補助的用房5年內不得對外租售或改變用途。（責任單位：各轄市、區政府）
　　9．提供用地保障。總部企業在符合國土空間規劃情況下建設的總部大樓項目，優先安排用地計劃，實現建設用地應保盡保。探索總部企業用地“帶設計方案”出讓。鼓勵總部企業節約集約利用自有工業用地，在符合規劃、不改變用途的前提下提高現有土地利用率和容積率，不再增收土地價款。開辟總部企業不動產登記綠色通道，實現交地即發建設用地規劃許可證、建設工程規劃許可證和建設用地使用權不動產證，推行總部企業用地不動產首次登記“零材料”辦理、竣工備案即發不動產權證。（責任單位：市自然資源和規劃局）
　　10．提供綜合服務。總部企業可直接給予口岸簽證商務備案單位資格。總部企業員工因商務需要出國、赴港澳臺地區的，可享受加急辦理出入境證件等便利服務。海關對符合條件的總部企業以貿易便利化為重點，創新監管措施，為其進出口貨物提供通關便利。全力保障總部企業安全生產、穩定運營，免費提供政策宣講、公共法律服務、信用修復、輿情處置、宣傳推廣等各類服務舉措。（責任單位：市委網信辦、市發改委、市公安局、市司法局、市商務局、常州海關）

　　五、基(ji)本保障(zhang)錯施

　　1．抓好阻止結構統等醫療保險。確立市領軍掛扣鏈接北京分公司工廠公司問責制度，增設北京分公司工廠公司安全貼心服務顧問，在項目流程離地、生產制造管理、產品研發中小型公司公司企業創新、招工引才等層面能提供更優質高效、性價比最高的安全貼心服務得到保障。市省發改委全權負責統等醫療保險深入推進全省北京分公司區域經濟性開發進步工作上，跟市相關的單位阻止結構完成北京分公司工廠公司認定書和獎勵金，協商貼心的售后服務條例離地完成。對廣東區域經濟性中國社會開發進步體現了關鍵的承受目的的格外關鍵的工廠公司，可使用“一案一議”手段，滿足北京分公司工廠公司的兼容條例。 　　2．落實政策兌現。建立市區聯動的政策兌現機制，其中涉及地方貢獻獎勵政策，按現行財政管理體制執行。市級相關部門按職責分工制定政策實施細則，統籌相關專項資金，對符合條件的總部企業給予獎補。各轄市、區和常州經開區可根據實際情況制定相關配套政策。市發改委會同相關部門做好政策兌現過程中的督促檢查工作。
　　3．定期更新評估。每年度開展一次總部企業認定工作，滾動更新并及時公布總部企業名錄。定期評估各轄市、區和常州經開區促進總部經濟發展工作績效，協調市相關部門對總部企業培育招引等成效顯著地區在各類資源保障、招商引資政策等方面予以傾斜。
　　本政策自公布之日起施行，有效期至2026年12月31日。每年根據執行情況，可對政策進行調整。本政策與我市出臺其他支持政策重疊的，按照“就高不重復”原則執行。我市之前出臺的支持總部經濟發展的政策，與本政策措施不一致的，以本政策措施為準。